中国城市规划设计院院长杨保军告诉记者，“实现人与自然高度融合，从规划层面看，应该统筹考虑保护好和利用好生态资源两个方面。”

江东新区规划统筹考虑了上述两个方面，确保新区蓝绿空间占比稳定在70%以上。在产业规划上，新区以开放为主线，发展国际化自贸产业体系。建设空港产业区，建设滨海CBD总部聚集中心，全面优化营商环境，吸引全球人才与资本聚集，促进创新创业。

“新区规划，没有忘了我们农村。”陈杰民说：“我们村鼓励大家继续建设美丽乡村，村里的民宿开了不少，旺季来临时，可以容纳上万人呢。”

热带雨林：全省一盘棋统筹管理

独木成林、气生根、寄生蕨，在陵水、琼中、保亭、白沙、五指山，这些热带雨林景观并不罕见。可是在跨越全省多个市县4400余平方公里的区域建设热带雨林国家公园，怎么建？

《实施方案》要求，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。制定实施海南热带雨林国家公园体制试点方案，组建海南热带雨林国家公园统一管理机构。

1月23日，《海南热带雨林国家公园体制试点方案》（以下简称《试点方案》）经中央深改委第六次会议审议通过。经反复论证，海南热带雨林国家公园体制试点区位于海南岛中部山区，约占海南岛陆域面积的1/7。

海南省林业局局长、海南热带雨林国家公园管理局局长夏斐告诉记者，该部门正按照省委省政府的要求以及国家林草局的部署，开展海南热带雨林国家公园体制试点，要完成六大任务，即编制总体规划、建立管理体系、出台管理条例、划定公园核心保护范围、建设电子围栏、启动生态移民搬迁等。

夏斐介绍，在考虑国家公园自然生态系统原真性、完整性基础上，在不影响公园面积和生态修复的前提下，兼顾今后国家公园建设及发展需要，逐村逐块进行优化，将边界周边的村庄和人工林调出公园范围，将边界以外周边保存较完好的天然林调入公园范围。

丁式江告诉记者，为保障“多规合一”后林地面积不减少，海南有效解决了全省127.9万块重叠图斑问题，厘清了林地与耕地等其他土地的边界。其中，基本农田与林地重叠图斑52万块（面积10.07万公顷）、城乡规划建设用地、产业园区用地与林地重叠图斑7.4万块（面积4.47万公顷）。

海南211万公顷林地、32万公顷湿地全部纳入生态管控空间，其中一级生态功能区（即生态空间）作为生态保护红线范围，二级生态功能区（即农业空间）作为林业生产空间，也承载重要生态功能。将建设项目使用林地定额和森林采伐限额等约束性指标纳入资源消耗上限严格控制，确保海南实现2020年森林覆盖率和森林蓄积量“双增”目标。