分类施策 开展生态修复

　　为确保生态环境整治修复全面完成，在对保护区内外矿业权项目进行拉网式排查的基础上，委托专业单位技术骨干组成专家组，按照“分类施策、一矿一策”的原则，根据祁连山自然保护区矿业权分布位置和环境影响的实际情况，逐矿逐项制定治理修复方案和整治标准，由中科院、兰州大学等相关领域的院士和权威专家进行评审，围绕摸底排查、专家评审、设定标准、制订方案“四个重点”，将排查项目划分为人工机械恢复、自然恢复等类别，为整治修复提供了科学的技术标准。

　　同时，严格按照整改一批、验收一批、销号一批、公示一批的要求，专门制定了整改验收方案，逐级核查验收，先后分五批次对78个整治点现场整治情况进行验收，切实做到“边整治，边验收”，确保了整改整治标准不降、力度不减，不留尾巴、不留死角。按照人员撤离、设备拆除、封堵矿井口、平整场地、人工覆土、植树种草、封育围栏、加固护坡的步骤开展了整治落实。督促施工单位按照恢复治理方案，不断提高工作标准、加强综合治理，稳步推进祁连山自然保护区生态环境治理恢复，保护区内环境受到影响和破坏的探采项目得到了科学有效的整治修复。从2016年12月至今，张掖市国土资源局先后组织300多人次深入祁连山矿业权项目整治现场200余次，行程7万多公里，开展多频次、多形式的“大督查”“回头看”“再提升”工作，随时发现问题，随时解决问题，确保了整改整治质量。

　　在矿业权退出方面，坚持以法律政策为准绳，坚持依法依规，严格按照省政府《祁连山国家级自然保护区矿业权分类退出办法》，进一步强化工作措施，规范程序步骤，稳步有序开展矿业权分类退出工作。并根据《退出办法》和政策规定，统一矿业权投入认定标准和补偿标准，邀请法律专家团队和第三方评估机构参与指导，确保所有矿业权退出认定条件“一把尺子量到底”，确保每一个环节都不出纰漏，每一个退出的矿业权项目都依法依规办成铁案。从去年8月开始，张掖市对全域矿山开展环境排查整治行动，通过全面督查整治和不间断的提质提标，目前排查出的215个矿业权项目正在进行全面整治，计划年底前基本完成全域整治任务。同时，坚决彻底整改环保部卫星遥感监测反馈的黑河湿地自然保护区生态环境问题，由国土资源部门牵头进行整治和监管的33处监测点均按要求开展恢复整治并全部整改到位，日常监管责任全部落实，黑河湿地生态环境质量显著改善。

　　标本兼治 构建长效保护机制