（三）坚持依法依规，有序推进矿权退出。坚持以法律政策为准绳，严格按照省政府《祁连山国家级自然保护区矿业权分类退出办法》，进一步强化工作措施，规范程序步骤，稳步有序开展矿业权分类退出工作。一是坚持思想发动，主动开展对接。第一时间组织召开学习培训会议，认真学习领会退出政策，报请市整改指挥部会议研究审定了《祁连山国家级自然保护区（张掖段）矿业权分类退出工作方案》，确定了矿业权分类退出的目标任务和工作步骤以及职责分工。自2017年8月以来，先后多次组织相关部门和矿业权人多次召开座谈会,全面了解矿权人的投资情况和诉求，积极宣讲退出政策法规，为分类退出工作树起了政策“围墙”。相关县区按照程序和退出办法的规定，确定了纳入注销式退出、扣除式退出和补偿式退出的范围，为退出工作奠定了良好基础。二是坚持分类推进，严格规范流程。按照“三清三查四甄别，四核四谈五认定”的工作程序和步骤，全面清理摸底补偿式退出矿山的建设投入、审批手续、单据凭证等情况，扎实开展探矿权勘查成果资料查证、矿山开采成本投入调查询价、票据协议真实性调查、印证资料审计部门甄别等，积极协调省内地勘系统行业专家对探矿权自主勘查投入进行核定和现场核实，并根据《退出办法》和政策规定，统一矿业权投入认定标准和补偿标准，确保所有矿业权退出认定条件“一把尺子量到底”。同时，按照“先小后大、先易后难、循序渐进”的原则，分类为每一个退出项目“量身定做”退出方案，围绕注销、扣除、补偿三种退出方式，加强与矿业权人协商洽谈，建立退出补偿资金共管账户，并采取法律、行政、经济等手段，邀请法律专家团队和第三方评估机构参与指导，保证了工作的公平公正，得到了绝大多数企业主的认可。三是坚持全程调度，破解工作难点。市局主要负责人每周调度一次补偿协商进展情况，每月督查一次协商洽谈进展，召开会议专题分析研究；分管负责人带领工作组赴责任县区靠前指挥，及时配合开展协商洽谈工作，协调解决协商过程中存在的难点问题，全程监督矿业权补偿退出协商的过程和具体环节，扎实有效推动矿业权补偿退出进程，确保了每一个环节都不出纰漏，每一个退出的矿业权项目都依法依规办成铁案。

　　（四）立足举一反三，全面推进环境整治。一是早动员，迅速开展全域生态环境整治。坚持保护区内生态环境问题整治与保护区外围区域矿山环境整治同安排、同部署、同推进，从2017年8月开始，我们率先在全市部署开展了张掖全域矿山环境排查整治行动，通过全面督查整治和不间断的提质提标，目前排查出的215个矿业权项目正在进行全面整治，计划年底前基本完成全域整治任务。同时，坚决彻底整改环保部卫星遥感监测反馈的黑河湿地自然保护区生态环境问题，由国土资源部门牵头进行整治和监管的33处监测点均按要求开展恢复整治并全部整改到位，日常监管责任全部落实，黑河湿地生态环境质量显著改善。