祁连山国家级自然保护区矿山环境

　　恢复治理和矿业权分类退出情况

　　张掖市国土资源局

　　2018年11月

　　去年以来，在市委、市政府和省国土资源厅的坚强领导下，在相关县区党委政府的共同努力和全力配合下，全市国土资源系统坚决贯彻落实习近平总书记对生态文明建设的重要指示及中办、国办《关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》精神，扎实推进祁连山国家级自然保护区矿山环境恢复治理和矿业权分类退出，各项工作取得明显成效。现将工作情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　紧紧围绕环保约谈、中央环保督察、新闻媒体报道对祁连山自然保护区矿山开发造成生态环境破坏的问题进行拉网式排查，彻底清理摸底，坚决关停保护区内一切矿山探采活动，对自然保护区矿业权项目实施全面、科学、系统地修复整治，对自然保护区符合补偿式退出的矿权予以补偿后彻底退出，祁连山国家级自然保护区从此已无任何矿山探采活动，逐步实现了祁连山保护区回复平静，生态恢复、修养生息的良好景象。止2018年6月30日，市国土资源系统承担的祁连山国家级自然保护区矿山修复治理及矿业权退出补偿工作已按省、市要求实现全面完成了任务，全市保护区内77个矿业权（117个整治点）项目已全部完成整改，整改率达100%。列入注销式退出的44个，列入扣除式退出的7个，列入补偿式退出的26个，注销和扣除退出的矿业权资料申报工作全面完成；非煤矿业权补偿式退出工作全面完成，完成率达到100%。

　　二、主要做法及成效

　　（一）提高政治站位，坚决扛起整改责任。一是坚持把祁连山生态环境问题整改整治作为树牢“四个意识”最直接、最现实、最重要的政治任务，认真学习领会习近平生态文明思想和关于祁连山生态环境保护的重要指示批示精神，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的生态理念，先后召开15次党组会议、19次局务会议进行专题研究部署，多次组织召开全体党员大会和干部职工大会学习习近平总书记关于生态环境保护的重要讲话精神，局主要领导和分管领导先后10余次深入县区国土局和基层国土所，以讲党课的形式为全市国土系统干部宣讲国家和省上生态环保政策法规，着力在提高干部职工思想认识和行动自觉上下功夫，切实做到理论学习到位、思想认识到位、政策把握到位、安排部署到位。二是主动承担祁连山矿山生态环境保护修复的主体责任，由局主要负责人牵头抓总，抽调专门人员成立了中央环保督察反馈问题整改领导小组，进一步强化组织领导、完善整改方案，靠实工作责任、细化目标要求；局班子成员牵头成立四个督查组，分片包干，责任到人，紧盯整改工作重要环节，深入矿山整治整改现场办公，全方位推进生态环境保护和祁连山自然保护区矿山环境的整改整治工作。同时，针对整治难度较大的问题，主动靠前、一线对接，协调解决整改存在的各种困难和问题，形成了上下统筹协调、步调一致、各负其责、各尽其职的工作格局。