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督察还指出,三亚珊瑚礁国家级自然保护区2932公顷陆域面积长期未纳入实际管护,实验区存在大量建设项目,三亚市对侵占保护区10.2公顷的亚龙湾瑞吉度假酒店配套游艇码头长期不查处。人类活动频繁的鹿回头片区大洲岛海域和小东海海域活体珊瑚盖度分别从2013年的42%和18%下降到2016年的20%和5%。
被通报后,海南随即开展相关整改工作。
据新华网今年1月18日报道,针对中央环保督察组移交的9宗生态环境损害案件,海南省成立9个调查组,并要求各市县立即实施“双暂停”,即在建项目暂停建设;房地产项目暂停销售和宣传,其他酒店、餐饮、旅游、娱乐等经营类项目暂停营业。
涉及三亚珊瑚礁自然保护区的小洲岛房地产项目10多层的填海违建已经拆除。三亚市制定方案,对受破坏海域珊瑚进行修复。
三亚珊瑚礁保护区管理处工作人员对澎湃新闻说,中央环保督察指出的问题已“整改得差不多了”,但他否认核心区存在旅游设施和房地产项目。
三亚珊瑚礁保护区正申请调整
“陆地上的房地产项目,都在实验区,核心区没有旅游设施和房地产项目,小洲岛也都在实验区。”前述海南三亚珊瑚礁国家级自然保护区管理处工作人员表示,目前该保护区自今年九、十月间已开始推进面积调整工作。
据中国海南政府采购网11月18日发布的《三亚国家级珊瑚礁自然保护区面积调整工作中标公告》,三亚市海洋与渔业局已委托中国科学院南海海洋研究所系统性地进行三亚海域珊瑚礁资源环境的调查研究,编制三亚珊瑚礁国家级自然保护区范围和功能区调整的申报材料。
上述珊瑚礁保护区管理处工作人员对澎湃新闻说,保护区面积调整主要是基于解决历史遗留问题的考量,该保护区成立较早,与许多保护区一样,该保护区边界并不明晰,甚至图纸就有三个版本。
“有很多版本,有的是把陆地的整个鹿头半岛都划进来了,有的面积又不一样,不是很明确,所以想进一步明确保护区边界范围。”上述工作人员说,目前的构想是将保护区陆上10平方公里左右的面积置换到海洋里,保护区总面积不会有变化。
上述工作人员说,下一步将调查哪一块海域里的珊瑚较好,随后与陆地面积置换后,将相关海域划入保护区。
但上述工作人员同时表示,国家级保护区调整难度较大,需要报国务院批准,还需要一步步走程序。
环境部南京环境科学研究所相关专家对澎湃新闻说,目前有很多保护区申请调整,但若要判断保护区划分得是否合理,需要有长时间的分析,进行充分的科学评估和详细论证。
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