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“在保护区的核心区内开设旅馆属于违法行为,珠峰保护区应加快完善保护区管理机制,推进保护区规范化管理。”在日前召开的“绿盾2018”巡查座谈会上,巡查人员对西藏自然保护区管理提出要求,随后生态环境部官方微信也对该问题进行通报。
一直以来,经济发展和环境保护从未停止过博弈,但在最新一轮的较量之中,后者越来越占据上风。
今年4月,青海省果洛藏族自治州久治县的支柱产业年保玉则国家公园关门谢客了,总投资1216万元的景区木栈道和帐篷营地被全部拆除。
巡查时,甘肃祁连山国家级自然保护区内,天祝煤业仍在开采运输。
年保玉则位于三江源国家级自然保护区的核心地带,是青藏高原重要水源地和绿色安全屏障,被誉为“天神后花园”。在年保玉则的山麓中,生长着千百年的云杉、松柏,山坡上有虫草、贝母、大黄等名贵药材。山脚下,野牦牛、藏羚羊、岩羊、白唇鹿、黑熊等珍贵动物成群出没, 湖内有多种高原上特有的鱼类。
年保玉则命运的转折开始于2000年。随着三江源国家级自然保护区的成立,年保玉则先后被评为国家地质公园、国家级4A风景区、国家水利风景区……声名鹊起之后,游客蜂拥而至。
2008年后,年保玉则景区人数开始增多,到了2013年、2014年游客更是急剧增加。根据久治县政府工作报告,2017年年保玉则景区共接待游客15.7万人次,旅游综合收入达1.14亿元,贡献了该县1/4的GDP。
但人类活动的日益频繁,难免也对生态环境带来扰动。由于游人素质参差不齐,乱扔垃圾,违规穿越,践踏草场的不文明行为,让年保玉则垃圾成堆,加速了雪山的退化。
巡查了解到祁连山华龙大滩煤矿正停产进行生态治理。
2016年7月,久治县拆除了位于保护区内违规建设的拉则、煨桑台并整治受损草场。如今,随着年保玉则国家级地质公园停止对外开放,年保玉则国家地质公园博物馆和游客接待中心也一并关停。
年保玉则的关停仅是一个缩影。今年四五月,青海陆续发布通告,位于可可西里、黄河源头等涉及三江源、祁连山和青海湖等生态敏感的自然保护区的相关景区要禁止接待游客。
保护区内小水电隐患重重
“绿盾”巡查组离开甘肃小陇山国家级自然保护区的第三天一大早,就接到了陇南市两当县副县长汪小波的电话:“引起河道断流的云屏水电站拦水坝已经完全拆除了,下游恢复了正常水流。”
始建于1976年的两当县云屏水电站最初由村集体出资建造,装机容量仅400千瓦,目的是为当地居民提供照明用电。2006年小陇山国家级自然保护区成立,云屏水电站被整体划入了保护区的实验区。巡查人员发现,随着农村电网改造工程的推进,目前云屏水电站已经不再是保护附近居民用电的必要存在,但是这个小水电一直保持着运行。
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